El intendente Mariano Gaido presentó el martes 31 de octubre el presupuesto municipal para el año próximo con superávit que permitirá darle una fuerte impronta en obra pública y acciones a la comunidad. El nuevo cálculo de recursos y gastos asciende a $140.000 millones.

El Presupuesto 2024 marca un superávit récord de $40.740,7 millones. La cifra surge a partir de los recursos corrientes por $132.405,2 millones y las erogaciones corrientes por 91.664,5 millones de pesos.

En 2023 el superávit fue de 15.648,3 millones de pesos, lo que demuestra que casi se triplicó con respecto al año anterior.

“Una vez más venimos a decir “palabra cumplida”. Estamos presentando el presupuesto 2024 con superávit que significa una consecuencia inmediata en más obras para la ciudad, en el boleto estudiantil gratuito, en el desarrollo de un presupuesto ordenado con criterio ambiental, con perspectiva de género para el crecimiento de la ciudad, y de sus vecinos y vecinas con oportunidades todos los días en cada barrio” , dijo Gaido.

“Estos números reflejan un municipio bien administrado y con las cuentas en orden”, afirmó el jefe comunal y en este punto dio detalles de los números que componen el presupuesto 2024 y que reflejan una gestión eficiente que se consolida año a año.

Agregó que desde que asumió su gestión, no solo fue ampliando el superávit, sino que también se pudo mantener el porcentaje de inversiones, “si tomamos nada más que la inversión en obra pública vemos que en 2016 se destinó el 16%, ya en nuestra gestión podemos comprobar que por ejemplo en 2022 destinamos el 33% a obras, este año el 35% y para 2024 volvemos a invertir un 35 en obras para la ciudad”. También dio el ejemplo de inversión en personal, “en 2016 ocupaba el 41 por ciento del presupuesto y ya en nuestra etapa este año el 31%”.

“Administrar bien es poder decir que se trabaja en buenas políticas de estado, y esto nos genera responsabilidad para seguir adelante invirtiendo en obras, servicios y principalmente en el futuro de todos los ciudadanos de la ciudad”, reflexionó Gaido.

Respecto a la composición por rubros y erogaciones, el secretario de Hacienda Leonardo Carod, dijo que para obra pública y desarrollo de la ciudad se destinará el 35% del total lo que implica $48.335,50 millones; para bienes y servicios se estima el 32%, lo que da 47.370 millones “dentro de esta partida se contiene por ejemplo el transporte público, la recolección de residuos, el mantenimiento de los espacios públicos”, detalló el funcionario.

Para personal el 30% es decir $41.370 millones “hay que destacar que contiene las pautas macrofiscales que impone el gobierno nacional”, informó Carod y en organismos descentralizados -Concejo Deliberante, Defensoría del Pueblo y Sindicatura municipal- se invertirá el 3% con $3.100,20 millones.

Sobre las principales de ingresos, el subsecretario de Finanzas, Juan Dutto detalló que de recursos propios se recaudarán $46.696,30 millones (33%); de regalías $42.630 millones (31%); de coparticipación provincial $32.600 millones (23%); de coparticipación federal $13.000 millones (9%); y de otras fuentes de financiamiento $ 5.073,70 millones (4%).

Obra pública y loteos sociales

Para 2024 se proyecta seguir con un fuerte ritmo de obras públicas para toda la ciudad, llegando a cada rincón y continuando con la consolidación del paseo costero, más cuadras de asfalto y la ejecución de loteos con servicios.

Sobre los detalles de obras, el intendente indicó que de los $48.335,5 millones se destinarán para obras viales $29.608,14 millones (61%); en obras de arquitectura e iluminación $10.399,87 millones (22%): en desarrollo loteos sociales $4.000 millones (8%): en redes de agua, saneamiento, gas y pluviales $2.867,39 millones (6%) y en obras movilidad e inversión en capital $1.460,10 millones (3%).

En tanto, sobre la consolidación de los loteos sociales con servicios el presidente del Instituto de Urbanismo y Hábitat, Marco Zapata explicó que el “funcionamiento del Instituto y para las obras se detallan 4.000 millones de pesos, pero es importante destacar que esto es la inversión municipal pero con los aportes nacionales el presupuesto total es de $6.840 millones compuesto por los aportes municipales, por aportes nacionales y por recursos propios que provienen del recupero financiero”.

Explicó que está dividido en tres ejes, “por un lado se desarrollarán 4223 lotes, de los cuales 963 serán de la segunda etapa del Distrito 6, se comenzarán a ejecutar 2500 en el nuevo ejido y se finalizará con la provisión de servicios en 760 lotes”.

También se proyecta la ejecución de 3 planes de viviendas en las que se planea construir 530 soluciones habitacionales de las cuales 104 serán en el sector Yupanqui, 176 viviendas en Melipal y 250 en Unión de Mayo.

“En esto que estamos trabajando con el intendente y el gobierno nacional durante los últimos 2 años en proyectos ejecutivos para realizar la construcción de viviendas colectivas en vacíos urbanos que tenemos. Estamos pronto a firmar los convenios que nos van a permitir realizar el desarrollo, así que también durante el año 2024 vamos a incursionar en esto de tratar de construir viviendas”.

Por otro lado se continuará trabajando en la regularización integral de asentamientos y se proyecta alcanzar a 725 familias de las tomas Auka Mawida, Pacífica, Morro, Juvenil y Miradores.

Sobre el plan Dale Gas, Zapata anunció que comenzará en 2024 la segunda etapa de este proyecto y confirmó que llegará a los sectores Ferroviario, Aeroclub, Sectores X y XI, La familia, Limay y Los Hornos primera etapa, “en total serán casi 700 familias las beneficiadas”.

Además se seguirá trabajando en la regularización de redes eléctricas para llegar al 100% de los asentamientos de Neuquén.

Perspectiva de Género

En cuanto a la Perspectiva de Género, la secretaria de Ciudadanía, Luciana De Giovanetti, detalló que se destinará un presupuesto de 12.384 millones de pesos. “Este es el cuarto año consecutivo en el que se incorpora la materia dentro del presupuesto Municipal”, resaltó.

Los fondos se distribuirán en el Programa de Protección Integral de la Mujer, al que se le destinarán 274,70 millones de pesos; para el Programa de Promoción y Prevención sobre Género, Igualdad y Diversidad (Plan Menstruar y Plan Generar) se desembolsará 212,20 millones de pesos.

Por otro lado, la funcionaria indicó que para el Acceso Igualitario a la Vivienda Propia se prevén fondos por 2.031,00 millones de pesos, mientras que al Cupo Laboral denominado Yanina Piquet, serán 138,30 millones de pesos.

El presupuesto de esta área se completa con 9.727,50 millones de pesos contemplados de inversión de distintas secretarías.

De Giovanetti comentó que “los equipos municipales trabajamos de manera permanente y constante en el territorio e identificamos situaciones de vulnerabilidad que debemos abordar”.

En estos casos, detalló que en la mayoría de los casos se refieren a situaciones “que atraviesan las mujeres y las diversidades” y destacó la importancia de “pensar una ciudad con un presupuesto con perspectiva de género”.

Luego, la secretaria de Ciudadanía, comentó que ante casos de violencia de género se realiza un abordaje integral, interdisciplinario y “entre todas las áreas municipales, pero sobre todo se le da una mirada sumamente importante que es someterlo a procesos participativos que hemos puesto en funcionamiento en la ciudad y que también es una característica de esta gestión municipal”.

De Giovanetti resaltó así el rol de la Casa de Mujeres Aliwenko, depende de la subsecretaría de las Mujeres, que permite un abordaje integral “de aquellas mujeres en situación de vulnerabilidad que requieren del abordaje por parte del Estado Municipal. Ese abordaje es integral porque tiene contención psicológica, tiene también el asesoramiento jurídico, pero también el acompañamiento para poder abordar esa temática y permitirle a esa mujer que pasó por esa situación reinsertarse en la sociedad”.

Por último, declaró que en el marco del cupo laboral Yanina Piquet ya se superó el 1% “con un registro que se va renovando permanentemente”.


El Presupuesto 2024 marca un superávit récord con $40 mil millones.(Foto: Jorge A. Cáceres)
Fortalecimiento al Turismo

La inversión mediante la ejecución de obras destinadas al fortalecimiento al Turismo asciende a $3.437 millones.

En relación a las obras de infraestructura, el presupuesto es de $2.874 millones y se detallan las siguientes: construcción de infraestructura náutica sobre el río Limay, el Proyecto Ejecutivo del Estadio Deportivo, el Parque de los Dinosaurios y el Museo Contemporáneo, además de la construcción y consolidación de espacios comerciales a cielo abierto para fomentar la economía.

Por otra parte, ratificó el desarrollo de la Fiesta Nacional de la Confluencia que en 2024 será de una semana y la ya emblemática Feria Internacional del Libro.

También aseguró la continuidad de actividades turísticas gratuitas, como el Bus Turístico, el Minibús inclusivo, los Minibuses en el Paseo de la Costa y las excursiones.

Diego Cayol, secretario de Turismo y Desarrollo Humano explicó la importancia del turismo en la región y dijo que ya “se transformó en una nueva economía”. “Se han hecho inversiones en la ciudad en materia de infraestructura para darle relevancia a los principales atractivos que tiene la ciudad, en este caso sobre el Rio Limay hay una inversión prevista para infraestructura náutica que le da continuidad a la posibilidad de acceder al Limay”.

“En el mismo sentido se avanza con una economía que tiene que ver con lo deportivo. El proyecto del estadio deportivo será, por el flujo de personas que vendrán a Neuquén a visitarnos, otro factor de movimiento económico”, destacó Cayol.

En perspectiva a la proyección de eventos que se encuentran instalados en la ciudad como marca registrada se destacan la Fiesta de la Confluencia y la Feria del Libro , el secretario de turismo afirmó que “se van a seguir consolidando”.

Perspectiva de Cambio Climático

En el tercer año consecutivo de su incorporación al Presupuesto Municipal, se destinarán $21.273 millones para el programa de Cambio Climático.

El subsecretario de Medioambiente y Protección Ciudadana, Francisco Baggio, se refirió a la inversión en el cuidado del medio ambiente y entre otros puntos, destacó una importante inversión en movilidad –ya iniciada- para reducir la emisión de gases contaminantes mediante, la incorporación de nuevas unidades de gas del sistema de servicio público de pasajeros “Cole” así como políticas en ejecución, como la planta de reciclado y el Programa SEPARAP.

Y también la aplicación obligatoria de la Ley Yolanda, que tiene como objetivo garantizar la formación integral en ambiente, con perspectiva de desarrollo sostenible y con especial énfasis en cambio climático, para las personas que se desempeñan en la función pública.

Con respecto a la Inversión privada en tierras municipales, se refirió al desarrollo del Parque Solar que impulsará el parque de energías limpias. En referencia al presupuesto destinado a las obras de infraestructura, es de $5.010 millones y destacó la construcción de un estacionamiento subterráneo, la continuidad de recambio de luminarias led hasta cubrir toda la ciudad y las lagunas de estabilización ambiental.

En función de lo planteado, el subsecretario comentó en relación a la gestión municipal que “hay un aspecto muy importante para la gestión ambiental y es el ahorro que se genera con el recambio de las 30 mil luminarias led en cuanto a la disminución de energía sustancial”.

En este orden, “no se puede dejar de mencionar las lagunas de estabilización ambiental un pasivo ambiental heredado que se transformó en un proyecto que está en proceso de saneamiento”, dijo Baggio.


El presupuesto prevé un gran desembolso para la obra pública. (Foto: Jorge A. Cáceres)
Fortalecimiento al deporte

El secretario de Deportes y Actividad Física, Mauricio Serenelli, dijo que el presupuesto destinado a la comunidad deportiva es de $2.610 millones.

“Los programas que reciben este apoyo económico son las colonias de vacaciones para 2000 beneficiarios, los Juegos Deportivos Municipales con alcance a más de 600 vecinos y vecinas, la continuidad del programa de Apoyo Económico a Instituciones Deportivas, Clubes y Asociaciones Comunitarias. También continuará el Programa Elijo Activarme con actividades físicas y recreativas en distintos barrios de la ciudad, además del ciclo de capacitación y actualización en deportes”.

Ratificó también la continuidad de eventos deportivos que “llegaron para quedarse” y son los de Media Maratón Internacional, la Regata de la Confluencia, el Trekking Nocturno y el Triatlón de la Confluencia.

La inversión mediante la ejecución de obras es de $2.310 millones en infraestructura en materia de deporte y recreación a través de la construcción de salas de actividades físicas en los barrios y la consolidación de espacios deportivos y recreativos.

Inversión en Política Social: La economía del conocimiento genera valor y soberanía

Fue el Coordinador de la Gestión Municipal, Gastón Contardi, quien destacó la importancia de la inversión en políticas sociales aplicada por el intendente Gaido, y en tal sentido habló del valor del Polo Científico Tecnológico que se desarrolla con una gran inversión en obras de infraestructura, equipamiento y mobiliario. “La economía del conocimiento es básicamente proyectar empleo, mayor actividad económica y además animarnos a innovar y a competir en el mundo”, planteó.

Al respecto, mencionó la vinculación entre el sector público, privado e instituciones educativas y aseguró que “este Polo se distinguirá en el país por el desarrollo de tecnología en el ámbito empresarial, comercial, educativo y de investigación”. “Desde Neuquén produciremos conocimiento para toda la Argentina”, sostuvo.

En relación al crecimiento y al empleo, destacó que en 2024 iniciará el desarrollo de las 8000 hectáreas incorporadas al ejido de la ciudad con un nuevo Parque Industrial que atenderá “la creciente demanda de empresas locales, nacionales e internacionales, que buscan establecer sus operaciones en la ciudad”.

“Se transformará en un centro de aplicación del conocimiento y habilidades adquiridas en el Polo Tecnológico”, dijo, tras vincularlo con el desarrollo del yacimiento Vaca Muerta que está cambiando la realidad energética de la República Argentina.

Acciones directas con la comunidad

Otro punto destacado fue la “política de inversión en políticas sociales y de bienestar de nuestra gente”, acerca de lo cual tomó la palabra la secretaria de Cultura, Capacitación y Empleo, María Pasqualini.

Así, repasó algunas de las acciones impulsadas por el Ejecutivo Municipal, entre ellas la concesión del transporte público de pasajeros que implicó “un antes y un después” con la circulación de 180 unidades del COLE y la continuidad del boleto estudiantil gratuito, que se destaca a nivel nacional, y la entrega de kits escolares con útiles, guardapolvos y mochilas.

“El 2023 impactó en 31 mil beneficiarios del boleto estudiantil gratuito y hoy ese número asciende a 41 mil jóvenes, niños, niñas y universitarios”, puntualizó el crecimiento y recordó que el boleto estudiantil gratuito abraza a los alumnos de la ciudad que estudian en la EPEA de Plottier.

En relación a la inversión en políticas sociales también habló del fortalecimiento a emprendedores, a través de la creación de tres salas de elaboración de alimentos, de espacios de comercialización para 1600 feriantes, del éxito del programa del Neuquén Emprende del cual participan 150 emprendedores cada vez con productos certificados a nivel nacional de manera gratuita. “Hay un Estado Municipal presente que los acompaña”, subrayó la funcionaria.

Puso en valor las cuatro ediciones anuales del Neuquén Enhebra que pone en escena a 50 diseñadores locales y de la región que logró una popularidad inusitada.

En relación a la promoción de trabajo y empleo, puso el acento en el programa de entrenamiento para el trabajo con dos ejes definidos: la Expo Empleo Joven con alcance al momento de 7000 jóvenes y la plataforma digital de empleo, que lleva subidos 12000 CVs para vinculación laboral. “Hemos colaborado con 1800 jóvenes a tener empleo formal gracias a la vinculación público-privada”, destacó Pasqualini.

En vinculación al Polo Tecnológico, informó que se suscribieron convenios con diversas universidades formando, con esa demanda laboral específica, que va a necesitar a jóvenes capacitados en programación y lenguaje python, por ejemplo.

Por otro lado, tras destacar que la huerta educativa fue visitada por el 60% del alumnado capitalino, anunció que se está trabajando en la creación de una huerta robotizada en función de la modernidad que necesita la ciudad.

Por último, Pasqualini habló del crecimiento de la política cultural en Neuquén: “Así como en deporte, se ha hecho una inversión muy importante en cultura; se han reparado todos los museos del Parque Central, se han creado centros culturales barriales, es decir ahora las infancias no tienen la necesidad de trasladarse al centro”.

En este programa incluyó a la Fiesta Nacional de la Confluencia, a la Feria del Libro y al Festival Audiovisual Neuquén que movilizó a 10.000 ciudadanos y ciudadanas.

Incentivos a la actividad privada

Un apartado importante, en este caso brindado por el secretario de Finanzas Fernando Schpoliansky, fue el referido a la política llevada adelante para lograr un sistema tributario más equitativo y progresivo con el propósito de colaborar con el desarrollo económico y la diversidad de la matriz económica de la ciudad de Neuquén.

Anunció, en tal sentido, innovaciones que se aplicarán en 2024:

• Creación de un Régimen Simplificado Municipal orientado a monotributistas de las categorías A hasta K que abonarán un importe fiscal mensual fijo de $2000, independientemente del ingreso que tengan. Y tendrán la facilidad de no presentar la declaración jurada de Licencia Comercial.

• Con la finalidad de generar empleo, se generará crédito fiscal aplicando descuentos por personal ocupado a través de un crédito de $2000 mensuales por personal ocupado. Ese crédito triplica si el personal proviene del registro de la secretaría de Cultura, Capacitación y Empleo y se cuadriplica si esa persona es mujer sostén de familia, transgénero o con discapacidad.

• Suma adicional de $1800 más si el empleado es neuquino o neuquina.

• Eximición del pago de la licencia comercial a los contribuyentes que inician la actividad por el lapso de seis meses.

• También están eximidas las entidades sin fines de lucro: se extiende en un 140% el monto límite de ingresos.

Por otro lado, el jefe comunal se refirió a los beneficios que tienen los contribuyentes cumplidores con descuentos significativos en los tributos de 10% si está al día con el pago, otro 10% si está adherido al débito automático y 10% por pago anticipado del semestre, lo cual suma un 30% de descuento, más un 10% adicional en el caso de las patentes por pago adelantado.

En este último punto, destacó el beneficio que tienen los vehículos que se radican en la ciudad de Neuquén en cuanto están eximidos, ciento por ciento, del pago del tributo de la patente por el término de seis meses.

Instituto Municipal de Previsión Social, ejemplo nacional

En el marco de demostrar qué si hay voluntad política y buena administración se pueden conseguir logros positivos, el secretario de Hacienda, Leonardo Carod, habló del Instituto Municipal de Previsión Social (IMPS) que pasó de ser deficitaria en la gestión anterior a tener un superávit de $1200 millones de pesos. Mientras en los años 2017, 2018 y 2019 los números en rojo eran de $16 millones, $159 millones y $73 millones respectivamente, apenas asumió logró revertir la situación y en el 2020 el excedente ya ascendía a $386 millones mostrando de ahí para adelante una salud creciente en números positivos.

Y recordó que en un hecho sin precedentes, el IMPS fue elogiado y destacado como un ejemplo por el Consejo Federal de Previsión Social de Argentina por su superávit y una previsibilidad de 25 años para los agentes jubilados de la Municipalidad de Neuquén, logrando de este modo convertirse en la única obra social del país con un rendimiento financiero sólido